Les incitations à la production se présentent sous différentes formes, selon qui les offre, alors que sont-elles et à quoi servent-elles ?
Tout bon cinéphile ou amateur de télévision a probablement une assez bonne compréhension des grands États américains pour la production de nos jours. Les scripts étendent leurs paramètres régionaux - et donc leurs histoires. Il y a une seule cause à cette croissance dans l'industrie :les incitations à la production de l'État.
Les incitations à la production se présentent sous diverses formes et peuvent apporter des avantages significatifs aux productions qui y sont éligibles. Que sont-ils et que font-ils ?
(Au cours des dernières années, il y a eu une bonne quantité de controverse sur les avantages que ces incitations apportent aux États. Je n'aborderai pas cela dans cet article, mais les informations suivantes peuvent vous aider à aborder cette discussion.)
Un bref historique des incitations en Amérique du Nord
Dans les années 90, la culture télévisuelle s'était répandue dans le monde entier, mais peu aimaient autant leurs téléviseurs que les Américains. Il y avait une crainte générale dans l'industrie de la production américaine à propos des "productions fugitives" - des productions destinées au public américain mais tournées dans d'autres pays où il est moins cher de produire du contenu.
En 1997, cette crainte est devenue réalité lorsque le Canada a instauré les premiers incitatifs à la production au monde. Ces incitations ont conduit à une vague de productions migrant vers le Nord depuis les États-Unis. En 2001, la Louisiane est devenue le premier État américain à adopter des incitations à la production. Cela a conduit à une augmentation substantielle des productions dans l'État, dont plusieurs ont été acclamées par la critique. Le succès de la Louisiane avec son programme d'incitation a conduit à la mise en œuvre d'incitations similaires dans d'autres États. Aujourd'hui, plus de la moitié des États américains offrent une certaine forme d'incitations à la production.
Que sont les incitations à la production ?
En termes simples, les incitations à la production sont des avantages offerts par les États aux productions pour les inciter à produire une partie importante de leur projet dans cet État. Techniquement, tous les avantages de la production sont classés comme «MPI» - ou incitations à la production de films. Chacun fonctionne un peu différemment, mais ils ajoutent tous de la valeur aux productions, qu'il s'agisse d'un simple paiement en espèces ou d'un emplacement gratuit.
Voici quelques-uns des types d'incitations les plus courants.
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Crédits d'impôt
Les termes « crédit d'impôt » et « remboursement d'impôt » sont des termes impropres. Les productions utilisant ces programmes ne paient généralement pas d'impôts dans les États où elles réclament des avantages :les États utilisent simplement le ministère du Revenu pour payer leurs programmes de dépenses de production approuvés et alloués par le Congrès.
Les crédits d'impôt sont essentiellement des jetons que vous pouvez utiliser contre l'argent des impôts que vous devez à l'État. La plupart des productions bénéficiant d'incitations extérieures à l'État sont des sociétés à responsabilité limitée qui ne sont pas constituées en société dans les États où elles tournent, ce qui signifie que la production n'aura généralement aucune obligation fiscale dans l'État où la production a eu lieu.
Cependant, ces crédits d'impôt offrent toujours un énorme avantage dans la plupart des États. Dans tous les États sauf deux où cette incitation est disponible, les crédits d'impôt sont transférables, ce qui signifie qu'une production peut les vendre ou les échanger contre d'autres biens ou services à des entreprises ou à des contribuables de l'État qui doivent des impôts à l'État en question.
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Remises en espèces
Les remises en espèces sont beaucoup plus simples que les crédits d'impôt. Les remises en espèces sont des paiements directs de l'État aux sociétés de production en fonction de la somme d'argent et du temps passé à tourner dans l'État.
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Subventions
Les subventions sont des récompenses en espèces accordées en fonction de critères établis. Plusieurs États les proposent, mais la majorité passe par le gouvernement fédéral et des fonds et fondations privés. Film Daily est un bon point de départ pour se faire une idée des subventions disponibles aux États-Unis
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Exonération de la taxe de vente et de l'hébergement
De nombreux États offrent une exonération des taxes de vente et d'hébergement aux productions éligibles. Ces éliminations fiscales peuvent faire économiser des milliers de dollars au cours d'une production.
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Lieux gratuits
Les gouvernements peuvent également autoriser les productions à tourner gratuitement dans des lieux appartenant à l'État.
Avec ces avantages offerts par d'autres États, il est logique que les productions quittent les États de production traditionnels de New York et de Californie. En plus des coûts généraux de production inférieurs sur les petits marchés, de nombreuses grandes productions ne voient pas de tournage dans ces petits marchés comme simplement laisser de l'argent sur la table. Ces incitations offrent également un retour sur investissement garanti aux financiers du cinéma.
Comment se qualifier pour les incitations ?
Il est clair que les incitations valent la peine d'être envisagées lors de la planification d'une production. Cependant, avant de commencer à sélectionner un nouvel État comme lieu de tournage de votre prochain film, vous devez comprendre les exigences et les dépenses minimales nécessaires pour garantir les incitations à la production de l'État.
Une chose importante à retenir est que tous les avantages varient selon l'état. Les représentants de l'État votent chaque année sur le montant à budgétiser pour les incitations à la production. Même si votre production répond à toutes les exigences en matière d'incitations dans l'État où vous souhaitez tourner, rien ne garantit qu'il reste de l'argent dans les coffres. Vous devrez contacter la commission locale du film ou une entité similaire pour évaluer le montant disponible dans les fonds publics.
Les productions doivent répondre à une liste de critères pour être admissibles. Les types les plus courants sont les suivants :
- Budget — Tous les États ont des exigences budgétaires minimales que les productions doivent respecter pour pouvoir bénéficier des avantages. Ces minimums vont de quelques dizaines à des centaines de milliers de dollars.
- Dépenses minimales — Les dépenses minimales font référence au montant d'argent dépensé dans l'État. Alors que les exigences budgétaires sont en place en grande partie pour attirer des productions plus importantes, des dépenses minimales garantissent que les productions injecteront suffisamment d'argent dans les zones où elles tournent.
- Main-d'œuvre résidente/non-résidente — De nombreux États exigent que certains pourcentages de l'équipage proviennent de bassins de talents locaux. Ces pourcentages représentent généralement 25 à 50 % de l'équipage total.
- Pourcentage de films tournés dans l'État — La plupart des États exigent qu'un certain pourcentage du film soit réalisé dans l'État. Ceci est généralement basé sur les jours planifiés, mais les statistiques peuvent varier d'un État à l'autre.
La plupart des États offrant des incitations auront mis en place des commissions du film pour interagir avec les producteurs. Certaines grandes villes en ont également.
Film Production Capital a une assez bonne liste d'incitations et d'exigences par État. Il semble cependant y avoir un peu d'informations contradictoires sur le net, alors vérifiez plusieurs sources pour avoir une meilleure idée. (Si vous planifiez un projet, rien de mieux que de contacter les commissions du film. Elles vous aideront à répondre à toutes vos questions.)
Il ne fait aucun doute que les incitatifs cinématographiques ont eu un effet considérable sur le paysage de la production nord-américaine. Dans les années à venir, j'espère voir des problèmes avec les incitations élaborées pour bénéficier plus équitablement aux productions de toutes tailles. Au fur et à mesure que les productions s'étendent à de nouveaux domaines, les histoires que nous racontons aussi.